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號: 11532301015170424F/201908-00021 信息分類: 政府文件
發文日期: 2019-08-12
發布機構: 市人民政府辦公室 生成日期: 2019-08-12
稱: 楚雄市人民政府辦公室關于印發農村公路管護路長制實施方案的通知
號: 楚市政辦通〔2019〕36號

楚雄市人民政府辦公室關于印發農村公路管護路長制實施方案的通知

發表時間:2019-08-12 10:37
字體:[    ]

楚雄市人民政府辦公室關于

印發農村公路管護路長制實施方案的通知

 

楚雄高新區,各鄉鎮人民政府,市屬有關部門:

《楚雄市農村公路管護路長制實施方案》已經市人民政府同意,現下發給你們,請認真貫徹落實。

 

 楚雄市人民政府辦公室

                201982

    (此件公開發布)

 

楚雄市農村公路管護路長制實施方案

 

為深入貫徹落實習近平總書記關于“要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障”的講話精神,全面落實好州委、州政府關于認真落實縣、鄉、村三級農村公路管護機制及履行農村公路管理責任的要求,根據《云南省楚雄彝族自治州公路條例》《楚雄州人民政府關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》(楚政發〔201816號)、《楚雄市人民政府關于印發加快推進“四好農村路”建設實施意見的通知》精神,特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對農村公路提出的 建好、管好、護好、運營好”重要指示精神,加大農村公路養護管理力度,推進農村公路養護管理工作規范化、常態化,構建建管養運并重、持續發展、暢舒美綠安、服務優質的農村交通發展新格局,為廣大人民群眾出行提供良好的農村交通基礎條件。

二、實施步驟

(一)20197月底前,全面落實路長制,全市農村公路實現路長制全覆蓋,建立責任明確、制度健全、運轉高效的路長制管理體系。

(二)201912月底前,通過落實路長制,全面實施公路環境綜合治理,基本實現“八個無”,即:交通標志前后500米無廣告,無違法建筑物和地面構筑物,無違法搭接道口和占用挖掘公路,無違法跨越和穿越公路的設施,無違法非公路標志,路基路肩邊坡無非法種植物,無擺攤設點和打場曬糧,公路用地范圍內無堆積物。

(三)到2020年,全面建立“領導有力、管理高效、責任明晰、反應快捷”的路長制管理機制,農村公路管護工作實現制度化、精細化、常態化,全面創建安全、通暢、干凈、整潔、有序、美觀的農村公路交通環境,人民群眾滿意度明顯提升。

三、管理機制

路長制在市“四好農村路”領導小組的統一領導下,各級路長對責任路段的公路(含隧道、橋梁)、附屬設施、路容路貌、公路邊坡水土綜合治理,交通秩序、綠化和環境衛生等綜合管理承擔主體責任。

(一)總路長。由市人民政府市長擔任。負責我市“四好農村路”建設工作的總調度、總協調及資金籌措。

(二)副總路長。由市人民政府分管交通運輸工作的副市長擔任。負責建立符合本市實際的農村公路管護路長機制,審定路長管理制度和考核辦法;監督檢查路長、鄉鎮路長履職情況,對突出的熱點難點問題進行統籌協調,定期或不定期召開路長辦公會議,聽取路長和成員單位工作情況匯報,安排部署督促有關工作落實到位。

(三)路長。由市級領導任,每條縣道由一名市級領導擔任路長,負責牽頭有關單位及鄉鎮做好責任縣道的管護監督、檢查,把所負責的縣道打造成為“四好農村路”示范路。

(四)鄉鎮路長。由鄉鎮人民政府鄉鎮長擔任,負責行政區域內鄉村道路的管護調度、協調及資金籌措,建立鄉鎮領導班子成員擔任行政區域內鄉村道路長機制;建立健全愛路護路鄉規民約;監督檢查考核鄉村道路長履職情況,對有關工作進行統籌協調,定期或不定期召開鄉鎮路長辦公會議,督促有關工作落實到位。

四、工作目標

(一)路面干凈。建立有效的管養機制,做好公路管護、保潔工作,及時清理路面障礙物和拋灑物,清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物,確保路面干凈。

(二)路域整潔。加強農村公路沿線住戶、門店、企業和建設工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,占道經營;禁止向路面排水、排污;制止占路打場曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線的障礙物;管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業,嚴禁施工車輛出現粘帶泥土和拋灑滴漏、污染公路現象;依法制止公路邊擺攤設點。

(三)行車安全。管控好農村公路建筑紅線控制區內(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建筑物;制止在公路路面、橋面隨意停車;制止擅自新增平交路口,防止增加安全隱患點;確保路基無缺口,有完善的安防設施。

(四)形象美觀。加強公路兩旁綠化、美化,適時對行道樹、灌木等植被澆水、除蟲、修剪、刷白,確保生長良好。在有條件的地段設置觀景臺、停車區。

五、運行機制

路長制實施巡查→處置→督辦→通報→考核的運行機制。

(一)巡查:各級路長組織責任單位人員進行定期巡查,每季度至少一次,汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日加大巡查頻率,對巡查中發現的問題及時處理或進行交辦。

(二)處置:各級各部門要各負其責,進行及時有效的處置,并做好記錄。需要協調解決的,及時通報市“四好農村路”領導小組辦公室,統一轉辦至有關責任單位。

(三)督辦:問題交辦到責任單位后,市人民政府督查室對交辦問題辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,追究有關責任人責任。

(四)通報:市人民政府督查室將問題處置和督查情況進行書面通報,并作為考核依據。

(五)考核:市人民政府將路長制工作列入對部門及鄉鎮“干在實處、走在前列”大比拼工作考核內容。

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